Сводный сметный расчет по новой методике 2020 в excel

См. данную форму в MS-Excel.

Образец N 1

Сводный сметный расчет: примеры и образцы

Полностью его принято называть Сводный сметный расчет стоимости строительства, а сокращенно – ССР. Он является основным сметным документом в проектной документации строительства, который определяет полный объем затрат, необходимых для окончательного завершения строительных работ, которые предусмотрены проектом, для ввода всех объектов в эксплуатацию.

Как правило, сводный сметный расчет на строительство производственных объектов считается и утверждается отдельно от непроизводственных. Их принято составлять по форме № 1 (МДС 81-1.99, прил. 3), считая, в основном, в текущих ценах, но иногда его допустимо представлять в прогнозируемом или базисном уровне цен.

На основе чего составляется сметный расчет

Известно, что в состав рабочей документации для проекта входят локальные и объектные сметы, причем объектные сметы сосредотачивают в своем составе все данные из локальных смет, посчитанные в базовых или текущих ценах.

На основе объектных смет и расчетов, а также расчетов по отдельным видам затрат можно составить сводный сметный расчет. Отдельно каждая строка ССР отражает итог каждой из объектных смет или расчетов.

Каждая позиция сводного сметного расчета по предприятиям, зданиям и сооружениям должна ссылаться на номер соответствующего сметного документа. Для каждого объекта, который предусмотрен проектной документацией, в сводном расчете резервируется отдельная позиция, которая, в свою очередь, делится на графы – «сметная стоимость строительно-монтажных работ», «стоимость оборудования, мебели и инвентаря», «прочие затраты» и «общая сметная стоимость».

Для утверждения сметной стоимости и распределения средств на объекты капитального строительства при составлении сводного сметного расчета предусмотрено 12 глав сводного сметного расчета.

• Подготовка территории строительства.
• Основные объекты строительства.
• Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
• Объекты энергетического хозяйства.
• Объекты транспортного хозяйства и связи.
• Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
• Благоустройство и озеленение территории.
• Временные здания и сооружения.
• Прочие работы и затраты.
• Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия.
• Подготовка эксплуатационных кадров.
• Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

Работы и затраты распределяются в главах пообъектно, в соответствии со сложившейся в отрасли номенклатурой сводного сметного расчета для строительства. Допускается группировка внутри каждой главы на разделы по наименованиям производств.

Если требуется разработка сводного сметного расчета, который содержит распределение средств для капитального ремонта жилых зданий, а также для объектов коммунального и культурного назначения, то его заполнение можно производить по следующим главам:

• Подготовка площадок (территории) капитального ремонта.
• Основные объекты.
• Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
• Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.).
• Благоустройство и озеленение территории.
• Временные здания и сооружения.
• Прочие работы и затраты.
• Технадзор.
• Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

Если отсутствуют некоторые объекты или виды работ, то глава, которая их содержит, пропускается и не включается в окончательный итог.

Если в строительстве участвуют несколько подрядных и субподрядных организаций, то для каждого генподрядчика формируется отдельная ведомость затрат, которая включается в итоге в сводный сметный расчет.

Также в составе проектной документации к ССР необходима пояснительная записка, в которую должны быть включены следующие пункты:

• место и расположение строительства;
• список каталогов нормативов, которые утверждены для составления строительных смет;
• название организации Генподрядчика (если она есть);
• нормы накладных расходов в соответствии с МДС 81-4.99 (по отдельности для каждого подрядчика или виду строительства);
• норма сметной прибыли в соответствии с МДС 81-25.2001;
• особенности вычисления стоимости строительных работ конкретно для данного строительства;
• особенности распределения средств по главам 8-12 ССР для данного строительства;
• для объектов жилищно-гражданского строительства предъявляется распределение средств по направлениям кап. вложений;
• ссылки на решения гос. органов на предоставление определенных льгот на ценообразование при осуществлении конкретно данного строительства, а также другие особенности определения сметной стоимости.

Итоги вычисляются следующим образом:

• если считаются расходы на капитальное строительство, итоги для каждой главы, а также по разделам, суммируются, далее вычисляются промежуточные итоги по главам 1-7, 1-8, 1-9 и 1-12, после чего считаются непредвиденные затраты, после получения итога вместе с непредвиденными, можно посчитать НДС и окончательный итог сводного расчета;
• если необходимо подсчитать стоимость капитального ремонта, то вычисление итогов производится аналогичным образом, но итоги начисляются, начиная уже с суммы глав 1-5, 1-6, 1-7 и 1-9, итога по 1-8 нет, главы 8 и 9 суммируются вместе, после все рассчитывается как при ССР на кап. строительство.

Как создать сводный сметный расчет? Обычно они считаются в программах расчета смет, таких как ВинСмета, Гранд-смета, Смета.ру, и т. д. Но многие сметчики для этих целей используют обычные таблицы Эксел (Excel), так как расчет совсем нетрудоемкий.

Обзор работ и затрат, включенных в главу 1

Сюда включаются средства, направляемые на:

• отвод и освоение территории участка под строительство, архитектурно-планировочное задание, разметку красных линий;
• разбивку осей будущих строений;
• освобождение строительного участка от растительности и строений, переустройство коммуникаций, переселение жильцов, сооружение дорог и подъездных путей;
• компенсацию за снос зданий или насаждений физическим или юридическим лицам;
• ликвидацию неблагоприятных для строительства условий (мероприятия по осушению, обезвреживанию, разминированию и т. д.);
• выплату арендной платы за временное пользование участком, предоставляемым на период строительства;
• последующее приведение (рекультивацию) арендованного участка в состояние, пригодное для дальнейшей деятельности – сельскохозяйственной, лесного или рыбного хозяйства и т. д.;
• выплату за выкуп или пользование земельным участком;
• оплату специализированным организациям за предоставление исходных данных для получения тех. условий и проектных решений для устройства инженерных коммуникаций;
• затраты по проведению исполнительной контрольной съемки смонтированных коммуникаций, которая может быть затребована органами местного самоуправления;
• расходы на проведение археологических раскопок на участке стройплощадки;
• выплаты землевладельцам и арендаторам по возмещению за временное занятие земельных участков, или за ухудшение качества занятых земель.

Места для вывоза мусора, грунта, вырубленных насаждений и материалов, которые не годятся для последующего использования, должны определяться представителем заказчика, в соответствии с действующим «Положением о заказчике при строительстве объектов».

Обзор работ и затрат, включенных в главы от 2 до 7

Содержание главы 2 сводного сметного расчета включает в себя стоимость работ основного назначения, проводимых при строительстве зданий и сооружений.

В главе 3 содержится стоимость работ на объектах подсобного и обслуживающего предназначения:

• для промышленных объектов – здание управления, галереи, эстакады, склады, мастерские;
• для гражданских объектов – поликлиники, столовые, магазины, хозяйственно-бытовые объекты, проходные, теплицы и т. д..

Перечисленные в наименовании от главы 4 до 7 объекты соответственно включаются в сводный сметный расчет.

Если имеется отдельный проект по таким объектам как устройство тепловых сетей, прокладка ЛЭП, строительство котельной, благоустройство территории, дорожные работы и т. д., то, когда составляется сводный расчет, то их сметная стоимость включается в содержание главы 2, так как они выступают в качестве основных объектов строительства.

Обзор работ и затрат, находящихся в главе 8

В эту главу включены расходы, связанные с возведением и демонтажем временных построек, необходимых для проведения строительных работ, а также предназначающихся для обслуживания персонала стройки.

Размер этих затрат исчисляется либо по вычислениям, основанным на данных ПОС, либо по нормативам Госстроя, в процентной зависимости от итогов глав 1-7 сводного сметного расчета.

Лимит на средства для проведения этих работ при новом строительстве или при ремонтных работах определяется в соответствии со Сборником сметных норм затрат ГСН 81-05-01-2001 или ГСНр 81-05-01-2001.

Обзор работ и затрат в главе 9

Сводный сметный расчет для этой главы предусматривает включение расходов на прочие работы и затраты, посчитанных в текущих ценах, а именно:

• затраты, связанные с проведением работ в зимнее время;
• затраты на эксплуатацию автомобильных дорог;
• расходы на перевозку персонала стройки автомобильным транспортом;
• расходы на организацию работ по вахтовой схеме;
• затраты в связи с использованием труда военно-строительных частей, студенческих бригад и др;
• затраты в связи с командировками рабочего персонала;
• расходы на перебазирование или перемещение строительных организаций;
• расходы на денежные поощрения и премии;
• отчисления в фонд НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ);
• отчисления по взносам на добровольное страхование, составляют не более 3% от СМР;
• расходы на аренду строительных машин;
• расходы на организацию и проведение тендеров;
• оплата услуг инжиниринга и проведения мероприятий по борьбе радиоактивностью, силикозом и др.;
• оплата содержания и использования природоохранительных фондов;
• услуги по аренде флота и специальной авиационной техники;
• расходы на содержание спасательных служб;
• затраты по контролю за осадкой строений, построенных на просадочных и насыпных грунтах, либо в условиях мерзлоты;
• расходы по художественному оформлению;
• расходы по пропуску ливневых и талых вод;
• за перевозку негабаритных грузов;
• затраты по пуску и наладке.

Основные виды затрат, содержащиеся в главах 1, 8 и 9 сводного сметного расчета составляют самую весомую часть общей сметной стоимости объекта и основаны на данных ПОС.

Обзор работ и затрат, содержащихся в главах 10, 11 и 12

В гл. 10 определяются расходы на содержание технадзора, который входит в аппарат заказчика.

Затраты, отраженные в гл. 11, не всегда включаются в сводный сметный расчет, только тогда, когда требуется освоение новых технологий.

Стоимость отраженных в гл. 12 проектных и изыскательских работ вычисляется по сборникам базовых цен, утвержденных Госстроем, а расходы на авторский надзор считаются в текущих ценах, исходя из СП 11-110-99.

Так как утверждению подлежит проектная или тендерная документация, прошедшая экспертизу, то в главу 12 включаются также расходы по экспертизе ПД в соответствии с постановлением Госстроя № 18-44 от 18.08.97. Стоимость экспертизы документов, представленных на тендер, устанавливается совместно с заказчиком.

Строка «Непредвиденные расходы»

Они начисляются в соответствии с итогом по главам от 1 до 12 и составляют: не более 2% — для объектов социального назначения, не более 3% — для производственных объектов. Для объектов особой сложности резерв на непредвиденные расходы может быть увеличен по согласованию с Госстроем.

Как вычисляется итоговая сумма сводного сметного расчета

После суммирования итогов глав и начисления непредвиденных расходов, в конечный итог для сводного сметного расчета включаются:

• возвратные суммы на пригодные для последующего использования материалы и инвентарь, образовавшиеся после демонтажа или сноса зданий, конструкций и сооружений, а также временных построек, либо полученные попутным способом;
• балансовая стоимость демонтируемого и переставляемого оборудования в пределах предприятия;
• распределение общей стоимости по направлениям кап. вложений;
• НДС – начисляется в соответствии с налоговым законодательством, во избежание двойного начисления учитывается только в сводном расчете, а если строительству предоставляются льготы по выплатам НДС, то в строку НДС включаются только расходы на оплату НДС для подрядных организаций для покрытия ими расходов, связанных с поставщиками материалов и услуг.

Образец сводного сметного расчета и стоимости строительства

Скачать образец сводного сметного расчета и стоимости строительства — Скачать

Назад…

ПРИМЕРЫ СМЕТ

Вот и произошло долгожданное изменение в системе ценообразования! Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства утвердило новую методику определения стоимости строительства на территории Российской Федерации.

Новая методика определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

Скачать полный текст Методики

МДС 81-35.2004 – Отменен!

Действующая в стране на протяжении 16 лет — методика определения стоимости строительства МДС 81-35.2004 отменена приказом Минстроя от 6 октября 2020 года №592/пр. Что тут можно сказать – ушла целая эпоха, документ легендарный, ждали мы этой отмены долго, и вот это произошло.

Новая методика – это новый подход в определении стоимости строительства.

Утверждение новой методики

Утверждена новая методика приказом Минстроя России от 04.08.2020 г. № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Зарегистрирован приказ в Минюсте России (№ 59986 от 23.09.2020) и вступает в силу с 5 октября 2020 г. — после публикации в федеральном реестре сметных нормативов.

Рис. 1 – выдержка из Федерального реестра сметных нормативов

Скачать текст новой методики

Важные изменения в новой методике определения стоимости строительства

Новая методика определения стоимости строительства вносит важные изменения в порядок определения стоимости строительства:

1. Новые формы документов. ЛС, ОС, ССР, сводная смета на проектные и изыскательские работы. Приведены формы конъюнктурного анализа, сопоставительные ведомости объемов и стоимости работ.

Печатные формы дополнены новыми данными (графами, полями, итогами), по сути, вводится новый порядок заполнения форм. Но согласно новой методике — формы рекомендательные.

Рис. 2 – Форма сметы, составленной базисно-индексным методом.

2. Новые требования к применению поправочных коэффициентов. Появляется понятие «результирующий коэффициент» — при одновременном применении нескольких поправочных коэффициентов – они перемножаются, а в смете показывается результирующее значение, которое округляется до семи знаков после запятой по итогу перемножения. Коэффициенты могут применяться как к количественным, так и к денежным показателям, соответственно в сметах для этого выделены соответствующие графы 6 и 9.

3. Новые способы применения индексов изменения стоимости строительства. Применяются индексы, включенные в ФРСН на текущий момент (при наличии) либо индексы, сведения о которых последними включены в ФРСН. Индексы по объектам строительства, видам работ и затрат, индексы к единичным расценкам, к прямым затратам единичных расценок. Отдельно выделены индексы на перевозку, оборудование, прочие работы и затраты.

4. Конъюнктурный анализ – новый подход к учету материалов и оборудования по цене поставщика.

Рис. 3 – Пункт 23 и 24 методики утвержденной 421/пр.

5. Новый раздел методики — X. Особенности определения затрат на выполнение работ, связанных с созданием произведений изобразительного искусства.

6. Новый раздел методики — XI. Особенности определения сметной стоимости при внесении изменений в сметную документацию

7. В перечне применяемых федеральных единичных расценок присутствуют ФЕРрр – ремонтно-реставрационные работы, коих пока ещё нет в федеральном реестре, а реставраторы в свою очередь до сих пор применяют базу 1984 года. Надеемся, что скоро это исправят и выпустят в составе ФЕР единичные расценки на реставрацию.

Порядок применения новой методики введенной 421/пр, для кого обязательно!

Методика применяется при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением:

• средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
• средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями,
• юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов,
• а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме,
• и в иных случаях, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Методика применяется при составлении сметной документации на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

Для определения сметной стоимости после архитектурно-строительного проектирования и прохождения экспертизы (этап определения НМЦК) и выхода на конкурсные процедуры, приказом Минстроя РФ от 23.10.2019 года №841/пр утверждена методика составления сметы контракта и порядок определения НМЦК.

Применяемые нормативы по новой методике

Применяем при определении сметной стоимости сметные нормы, а также федеральные, территориальные и отраслевые единичные расценки. Вопрос относительно актуализации территориальных единичных расценок остается открытым.

Из нового отмечу нормы и расценки на ремонтно-реставрационные работы ГЭСНрр (ФЕРрр). В данный момент утвержденных норм в федеральном реестре нет, но ждем надеемся и верим, что скоро они появятся.

Методы определения сметной стоимости.

Стоит уделить внимание методам определения стоимости строительства, в новой методике их 3

• базисно-индексный;
• ресурсный;
• ресурсно-индексный.

Да эти методы были и в МДС 81-35.2004, но относительно правил применения данных методов, отличий много. Рассмотрим подробнее:

1. При базисно-индексном методе применяем единичные расценки (федеральные, территориальные, отраслевые), в том числе их отдельные составляющие и индексы, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

Сметная документация составляется в 2-х уровнях цен (базисном и текущем).

Методика дополнилась различными вариантами применения индексов пересчета, чего не было в МДС 35.

Сметная стоимость в текущем уровне цен рассчитывается как произведение сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен, и соответствующих индексов изменения сметной стоимости, разрабатываемых в соответствии с Методикой расчета индексов…:

а) индексы к СМР применяются к итоговым стоимостным показателям СМР по ЛСР (ЛС);

б) индексы к элементам прямых затрат применяются к итоговым стоимостным показателям в целом по ЛСР (ЛС): сметной стоимости оплаты труда, сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, сметной стоимости материалов, изделий и конструкций;

в) индексы по видам (комплексам) работ применяются к итоговым стоимостным показателям в целом по ЛСР (ЛС), например, к сметной стоимости пусконаладочных работ;

г) индексы к расценкам применяются к итоговым стоимостным показателям прямых затрат по каждой расценке, включенной в ЛСР (ЛС);

д) индексы к элементам прямых затрат расценок применяются к итоговым стоимостным показателям элементов прямых затрат по каждой расценке, включенной в ЛСР (ЛС);

е) индексы на перевозку применяются к сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, в том числе на дополнительное расстояние сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, в соответствии с типом автотранспортных средств в целом по ЛСР (ЛС) или по каждой позиции в зависимости от принятых индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ;

ж) индексы к оборудованию применяются к итоговым стоимостным показателям оборудования в целом по ЛСР (ЛС) или по каждой позиции в зависимости от принятых индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

При отсутствии информации о сметных ценах в базисном уровне по отдельным материальным ресурсам и оборудованию, их сметная цена формируется на основании расчета по результатам конъюнктурного анализа цен (в соответствии с пунктами 90 — 92, 112 — 115 Методики с учетом положений пунктов 22 и 23 Методики).

Рекомендуемый образец локального сметного расчета (сметы) для базисно-индексного метода приведен в Приложении №2 к методике.

Просмотреть рекомендуемый образец формы ЛСР для базисно индексного метода (при применении индекса к СМР)

Просмотреть рекомендуемый образец формы ЛСР для базисно индексного метода (при применении индексов к элементам прямых затрат)

2. При ресурсном методе мы применяем сметные нормы (ГЭСН) и сметные цены строительных ресурсов, размещенные в ФГИС ЦС.  К слову, ФГИС ЦС нам обещают с 2017 года, но информации о сметных ценах на строительные ресурсы там нет, как гласит постановление Правительства РФ от 23.12.2016 г. № 1452 – сметные цены подлежат размещению в системе с 2022 года.

Собственно классический ресурсный метод – берем нормы расхода ресурсов и подставляем к ним цены из ФГИС ЦС, тут все стандартно, как и было задумано, если во ФГИС ЦС нет цен на отдельные виды ресурсов – принимаем по конъюнктурному анализу.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

Рекомендуемый образец локального сметного расчета (сметы) для ресурсного метода приведен в Приложении №4 к методике.

Просмотреть рекомендуемый образец формы ЛСР для ресурсного метода

3. При ресурсно-индексном методе — с использованием сметных норм, сметных цен строительных ресурсов в базисном уровне цен и одновременным применением информации о сметных ценах, размещенной в ФГИС ЦС, а также индексов изменения сметной стоимости к составляющим единичных расценок в базисном уровне цен.

Тут мы видим относительно новый подход – на первом месте у нас сметные цены строительных ресурсов по ФГИС ЦС (как в ресурсном методе), но если в ФГИС ЦС сметные цены на отдельные ресурсы отсутствуют – тогда принимаем по базисным ценам с индексом по группам аналогичных ресурсов. Если ресурсов нет ни в ФГИС ЦС, ни в сборниках сметных цен – тогда конъюнктурный анализ.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен

Рекомендуемый образец локального сметного расчета (сметы) для ресурсно-индексного метода приведен в Приложении №3 к методике.

Просмотреть рекомендуемый образец формы ЛСР для ресурсно-индексного метода

Округление результатов вычислений

Результаты вычислений (построчные) и итоговые данные:

• В локальных сметных расчетах (сметах), разработанных базисно-индексным методом, приводятся в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек).
• В локальных сметных расчетах (сметах), разработанных ресурсно-индексным и ресурсным методами, а также сметных расчетах на отдельные виды затрат — в рублях с округлением до целых единиц.
• в объектных сметных расчетах (сметах), сводном сметном расчете стоимости строительства и сводке затрат — в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

Конъюнктурный анализ по 421/пр от 4.08.2020 г.

Довольно большой объём информации в методике приведен конъюнктурному анализу, это важный момент т.к. всегда были проблемные вопросы относительно того, как учитывать стоимость материальных ресурсов и оборудования отсутствующих в нормативной базе. А в старой методике информации относительного этого не было.

Конъюнктурный анализ – это сбор информации о текущих ценах. Проводится он застройщиком,  заказчиком или уполномоченным представителем заказчика, путем сбора информации из открытых  и (или) официальных источников о текущих ценах. Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в приложении №1 к Методике и подписываются застройщиком или техническим заказчиком.

Пункт 13 методики: При отсутствии во ФГИС ЦС данных о сметных ценах в текущем уровне цен на отдельные материалы, изделия, конструкции (далее – материальные ресурсы) и оборудование, а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, определенному на основании сбора информации о текущих ценах (далее — конъюнктурный анализ).

Тут отмечу что конъюнктурный анализ применяется при отсутствии данных о сметных ценах на материалы изделия, конструкции и оборудование в базисных ценах (в составе сметных нормативов внесенных в ФРСН), а также текущих цен в системе ФГИС ЦС и при отсутствии сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг. В методике приведены требования к оформлению документов для подтверждения информации в конъюнктурном анализе.

Расписывать всю систему конъюнктурного анализа не буду, ознакомиться с ней вы сможете в методике, выделю несколько основных моментов:

1. Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах.
2. Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости. При невозможности проведения конъюнктурного анализа по данным обосновывающих стоимость документов, полученных не ранее чем за 6 месяцев до определения сметной стоимости, допускается по согласованию с заказчиком определение сметной цены таких материальных ресурсов с использованием обосновывающих документов более ранних периодов.
3. Материальным ресурсам и оборудованию присваивается шифр/код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр:
   • первая группа цифр соответствует коду группы Классификатора строительных ресурсов, состоящей из четырех групп цифр, к которой относится строительный ресурс. Вместо кода группы допускается указывать код раздела (части, книги) с указанием нулей в недостающих группах цифр, например, 64.4.00.00. Для материальных ресурсов и оборудования, не подлежащих включению в КСР, вместо кода группы указывается следующая комбинация цифр: 101 — для технологического оборудования, 102 — для материальных ресурсов индивидуального изготовления, 103 — для инженерного оборудования индивидуального изготовления, 104 — для мебели и инвентаря;
   • вторая группа цифр — коду субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик);
   • третья группа цифр содержит данные об ИНН производителя (поставщика);
   • четвертая группа цифр соответствует уровню ценовых показателей (в формате ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с обосновывающими отпускную (сметную) цену документами;
   • пятая группа цифр содержит указание на учет в цене затрат на перевозку строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).

Например: ТЦ_64.4.03.02_77_7719775602_18.02.2020_02.

1,15 и 1,25 — Строительные расценки при ремонте

Отдельно стоит уделить внимание поправочным коэффициентам 1,15 и 1,25 которые применяются к расценкам нового строительства (аналогичным технологическим процессам в новом строительстве) при определении стоимости ремонта или реконструкции объектов капитального строительства.

Пункт 58 Методики: При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), сметные затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:

а) по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

б) по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов.

Пункт 59 Методики: Указанные в пункте 58 Методики коэффициенты не применяются:

а) к сметным нормам и расценкам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

б) к сметным нормам и расценкам ГЭСНм (ФЕРм, ТЕРм), ГЭСНмр (ФЕРмр, ТЕРмр), ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), ГЭСНрр (ФЕРрр, ТЕРрр), ГЭСНп (ФЕРп, ТЕРп);

в) на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, сметная стоимость которых определена с использованием сметных норм и расценок по разборке (демонтажу), включенных в ГЭСН (ФЕР, ТЕР);

г) на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения в случае полной разборки (демонтажа) указанных конструкций, систем и сетей, сметная стоимость которых определена по сметным нормам и расценкам на устройство (монтаж) ГЭСН (ФЕР, ТЕР) с применением понижающих коэффициентов на разборку (демонтаж);

2 новых пункта в каких случаях НЕ применяются данные коэффициенты:

д) на работы по реконструкции и капитальному ремонту дорог и инженерных сооружений (в том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и тому подобное) в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками, сметная стоимость которых определена по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР);

е) в случае невыполнения условий, приведенных в пункте 60 Методики.

Пункт 60 Методики. Коэффициенты, предусмотренные в пункте 58 Методики, учитывают:

а) отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН;

б) необходимость проведения работ отдельными малыми участками с ограниченным объемом работ, в том числе снижение производительности машин и механизмов.

Коэффициенты на условия производства работ предусмотренные проектной или иной технической документацией

Приложение №10 новой методики содержит перечень коэффициентов для учета в сметной документации влияния условий производства работ, предусмотренных проектной и (или) иной технической документацией.

Вот эта вот последняя фраза: «и (или) иной технической документацией» — отсутствует в методике по применению ФЕР (519/пр), а также расплывчато была приведена в МДС 81-35.2004. Возможно, сейчас станет проще доказывать правомерность применения соответствующих коэффициентов.

Однозначно скажу, что необходимо таблицы изучить, изменения есть и как в самих таблицах с поправками (добавлены новые коэффициенты) и так же в примечаниях к таблицам.

В части изменений, отмечу:

1. Добавлены новые поправки (в горной местности) к объектам инфраструктуры всесезонных туристско-рекреационных комплексов, в том числе инфраструктуры горнолыжных комплексов, при наличии вредных и опасных условий труда на высоте от 3500 до 4000 (4000 – 4500) над уровнем моря.

Рис. 3. Выдержка из таблицы поправочных коэф. (Приложение 10)

2. Производство работ осуществляется в помещениях и иных ограниченных пространствах высотой до 1,8 м. Дополнилась фразой: «и иных ограниченных пространствах»

3. Переработаны поправки на производство работ при строительстве шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и других подземных сооружений специального назначения. Теперь эта поправка разбита на несколько условий, в соответствии с которыми применяются разные коэффициенты:

Рис. 4. Выдержка из таблицы поправочных коэф. (Приложение 10)

Также появилась сноска, разъясняющая что относится к работам, выполняемым в подземных условиях:

⁶К работам, выполняемым в подземных условиях, относятся в том числе монтажные и демонтажные работы систем инженерно-технического обеспечения, выполняемые после устройства перекрытия при строительстве тоннелей и метрополитенов открытым способом (тоннели, сооружения, устройства и станционные помещения, находящиеся ниже уровня первой ступени эскалатора (лестничного марша) наземного вестибюля станции, и сам вестибюль станции (с тоннелями сооружениями, устройствами и станционными помещениями), вход в который расположен в подземном (подуличном) переходе).

4. Поправка:

Рис. 5. Выдержка из таблицы поправочных коэф. (Приложение 10)

Добавлена во все таблицы строительство, реконструкция, кап ремонт и т.д. Ранее была только в таблице на капитальный ремонт и пусконаладочные работы.

5. Появилась новая таблица (№5) где приведены поправки на Сохранение объектов культурного наследия.

Объектный сметный расчет по 421/пр

Форма Объектного сметного расчета (сметы) приведена в Приложении №5 к новой методике.

Суть документа не изменилась – объединение локальных сметных расчетов по объекту и формирование его общей стоимости. Но сама печатная форма подверглась изменениям.

Рис 6. Форма Объектной сметы по приложению №5 в методике 421/пр

В шапку Объектной сметы перенесли показатель единичной стоимости – ранее такой показатель приводился отдельной колонкой в таблице. А также приведены в табличной части начисления ВЗиС, ЗУ и т.д., а также в итогах приведены элементы затрат (ОТ, ЭМ, М, НР…).

Сводный сметный расчет по 421/пр

Форма Сводного сметного расчета приведена в Приложении №6 к новой методике

Форма сводника большого изменения не претерпела, из шапки удалили информацию о возвратных суммах, и небольшие корректировки наименований столбцов в таблице.

При формировании ССР структура глав не изменилась, скорректировали наименования главы 12 (в соответствии с Постановлением 87). ССР для капитального ремонта (9 глав) в новой методике отсутствует, так что и для строительства, и для ремонта используем один и тот же шаблон.

Правила распределения затрат по главам дополнили, к примеру в главах 2-7 дополнили перечнем объектов, которые включаются в состав этих глав, а также особенности включения объектов воздушного, железнодорожного транспорта, автомобильных дорог и других объектов. Ранее по этим главам в МДС 35 никакой конкретики не было.

В главе 9 дополнили перечень прочих затрат, в соответствии с новым перечнем включаются:

• затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств;
• затраты, связанные с проведением на территории строительства специальных мероприятий…. (мероприятия по предотвращению распространения вирусных инфекций и т.д.);
• Затраты по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения ….;
• Затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства ….;
• Затраты, связанные с арендой и содержанием плавучих средств;
• Затраты на страхование объекта строительства, осуществляемое в соответствии законодательством Российской Федерации;
• Затраты, связанные с применением технологий информационного моделирования при осуществлении строительства
• И другие затраты.

Заключение.

В целом новая методика во многом отличается от МДС 35, в методике представлены совершенно новые подходы к применению ресурсного и ресурсно-индексного методов расчета, а также уточняет порядок применения базисно-индексного метода. Вводит новый порядок учета ресурсов отсутствующих в базах и ФГИС ЦС по результатам конъюнктурного анализа.

Относительно методов расчета, ресурсный и ресурсно-индексный методы мы полноценно сможем применять только после размещения сметных цен строительных ресурсов в ФГИС ЦС, а по данным постановления о мониторинге текущих цен сметные цены в ФГИС ЦС мы получим в 2022 году. Так что базисно-индексный метод расчета будет применим ещё продолжительное время.

Отметим здесь важное событие в сфере ценообразования в строительстве, которое произошло во второй половине 2020 года. С 5 октября 2020 года вступила в силу новая Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Методика 2020). Методика 2020 утверждена приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. При этом ранее действовавшая Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) была признана не подлежащей применению приказом Минстроя России № 592/пр от 6 октября 2020 года.

Впоследствии приказом Минстроя России № 557/пр от 7 июля 2022 года в Методику 2020 были внесены существенные изменения. Новая редакция Методики 2020, с учётом изменений по приказу № 557/пр, вступила в силу с 11 сентября 2022 года.

Методика 2020 (как в первоначальной редакции, так и в редакции приказа № 557/пр) содержит обновлённые формы локальных сметных расчётов, а также новые требования к заполнению, оформлению локальных смет, алгоритму математических расчётов и подведению итогов по смете. В связи с этим в программе «ГРАНД-Смета» потребовались значительные дополнения.

Для того чтобы выполнить локальный сметный расчёт в соответствии с требованиями Методики 2020, нужно сделать ряд настроек в окне с параметрами сметы, в разделе Расчет – Методика 2020. Здесь следует включить опцию (установить флажок) Методика 2020. И далее выбрать один из двух вариантов расчёта по Методике 2020: расчёт по Методике 2020 в её первоначальной редакции (приказ № 421/пр от 04.08.2020) или по Методике 2020 с изм. 1 (приказ № 421/пр от 04.08.2020 в редакции приказа № 557/пр от 07.07.2022).

Кроме того, при необходимости здесь также можно включить дополнительную опцию Разрешить отклонения от стандартных параметров методики. В результате становятся доступны для корректировки расположенные ниже настройки, каждая из которых позволяет при выполнении расчёта по Методике 2020 немного отступить от строгого соблюдения положений Методики.

Эти настройки были добавлены в программу по многочисленным просьбам специалистов-сметчиков и могут использоваться только при обязательном согласовании с заказчиком строительства и проверяющими органами. Например, имеется настройка, которая задаёт требуемую точность для значений индексов изменения сметной стоимости, применяемых в программе при расчёте сметы по Методике 2020 – тогда как в Методике однозначно утверждается, что округление значения индекса производится до двух знаков после запятой.

Для надлежащего оформления выходных документов, в соответствии с требованиями Методики 2020, в окне с параметрами сметы наряду с основными параметрами расчёта по Методике 2020 имеется дополнительная группа параметров с названием ФРСН.

Здесь можно указать все справочные данные, необходимые для заполнения соответствующих текстовых полей в титульной части выходной формы локального сметного расчёта. Прежде всего, это данные об используемой в расчёте редакции сметных нормативов. А также, на отдельных вкладках: данные об используемых индексах изменения сметной стоимости, данные об утверждении оплаты труда, нормативов накладных расходов и сметной прибыли.

Следует отметить, что при включении опции Методика 2020 ряд настроек в параметрах сметы автоматически приводятся в соответствии с требованиями Методики 2020. В частности, в разделе Расчет – Общие становится активным (и недоступным для переключения) способ расчёта, при котором в случае одновременного применения к позиции нескольких коэффициентов осуществляется Перемножение коэффициентов. При этом результирующее значение коэффициента округляется до семи знаков после запятой.

Включённая опция Методика 2020 прежде всего влияет на алгоритм математических расчётов, структуру и порядок формирования итогов по смете.

Наряду с возможностью задавать какие-либо отдельные настройки в параметрах сметы программа также позволяет выбрать подходящий шаблон настроек расчёта. Это делается в окне с параметрами сметы в корневом разделе Расчет, где предлагается список всех имеющихся в программе шаблонов.

Каждый такой шаблон представляет собой совокупность различных настроек из окна с параметрами сметы, которые необходимы для того, чтобы выполнить сметный расчёт в точном соответствии с той или иной методикой. В группе Эталонные шаблоны, в разделе Методики 2020-2022 гг, собраны актуальные шаблоны расчёта на основании действующих методических документов – все эти документы перечислены в подробном описании шаблона, которое выводится серым цветом под его кратким описанием. А всплывающая подсказка при наведении указателя мыши на шаблон показывает комментарий к этому шаблону.

Соответственно, выбрав шаблон расчёта согласно Методике по приказу № 421/пр в редакции приказа № 557/пр, в зависимости от вида строительства и требуемого способа расчёта, мы автоматически применяем в параметрах сметы необходимый набор настроек для правильного расчёта сметной стоимости по Методике 2020 (в том числе, расчёт накладных расходов и сметной прибыли по новым методикам 2020 года, с учётом их последующих изменений).

Формы выходных документов для локальных сметных расчётов, которые содержатся в Методике 2020, существенно отличаются от обычной формы локальной сметы. Поэтому в программе «ГРАНД-Смета» предусмотрен специальный вид документа, чтобы при работе со сметами по Методике 2020 можно было адекватно отобразить локальную смету на экране.

Переключать вид документа можно при помощи кнопок на статусной строке, которая располагается внизу окна программы. Мы видим здесь в правой части строки ряд кнопок, и одна из них позволяет выбрать вид документа, соответствующий форме локальной сметы согласно новой Методике 2020 года.

Кроме того, можно нажать кнопку Вид документа на панели инструментов на вкладке Документ и выбрать в выпадающем списке пункт Локальная смета 2020.

Для наилучшего понимания особенностей данной формы локальной сметы надо щёлкнуть мышью по правому значку группировки рядом с порядковым номером позиции – тогда в бланке локальной сметы под позицией раскроется её протокол расчёта.

Здесь имеет смысл обратить внимание прежде всего на вертикальное расположение элементов прямых затрат, а также на то, как отображается информация о применённых в позиции сметы поправочных коэффициентах.

А для формирования соответствующего выходного документа в программе «ГРАНД-Смета» имеются специальные выходные формы для печати.