Перечень промышленной продукции произведенной на территории российской федерации в excel

В некоторых закупках с нацрежимом поставщикам приходится подтверждать страну-изготовителя продукции с помощью данных из реестра Минпромторга. Рассказываем, зачем нужна выписка из перечня, где найти реестр и как внести туда товар.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Зачем нужна выписка из реестра Минпромторга

Сведения из реестра промышленных товаров запрашивают у поставщиков при закупках по Постановлениям:

• № 616 — о запрете на допуск промышленных товаров зарубежного производства. Приложение к этому документу включает конкретный перечень товаров;
• № 617 — об ограничениях допуска промышленных импортных товаров. Исчерпывающий перечень изделий изложен в приложении к этому документу.

При закупке товаров или работ, выполнение которых подразумевает поставку товаров из списка, заказчики обязаны установить для участников тендера ограничения или запреты:

1. Когда тендер подпадает под действие Постановления № 616, заказчик отклоняет участников, которые предлагают импортные товары. Исключение:
   • этот вид изделий выпускается только за рубежом;
   • государство-производитель входит в ЕАЭС.
2. При размещении заказа по Постановлению № 617 заказчик отклоняет заявки с импортной продукцией при соблюдении следующих условий:
   • количество заявок — не меньше 2;
   • обе заявки соответствуют положениям контрактного законодательства;
   • государство-производитель входит в ЕАЭС;
   • не нарушены конкурентные права других участников.

Заказчики больше не требуют у участников закупок выписку из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, GISP в связи с изменениями Постановления № 616 от 30.04.2020 о запрете импортных промтоваров. По новым правилам, для подтверждения страны-изготовителя достаточно указать в заявке номер реестровой записи. Постановление № 617 об ограничениях допуска импорта также корректировали. С 30.12.2021 у поставщиков перестали требовать выписку из перечня при поставке. Для подтверждения страны-изготовителя в заявке достаточно реестрового номера ГИСП или сертификата СТ-1.

При этом выписка из реестра является подтверждением факта внесения продукции в перечень Минпромторга России для поставщика и производителя продукции.

Регламентирует порядок ведения перечня и правила оформления выписок Приказ Минпромторга № 1755 от 29.05.2020.

Где найти реестр

Минпромторг разместил реестр российской промышленной продукции по Постановлению 616 от 30.04.2020 в открытом доступе на официальном сайте Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) Минпромторга. Вот пошаговая инструкция, где найти перечень в ГИСП и как проверить наличие в нем изделия:

Шаг 1. Зайдите на официальный сайт ГИСП Минпромторга РФ. Там же размещен реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в xls для скачивания пользователями.

Шаг 2. Откройте вкладку «Все сервисы ГИСП».

Шаг 3. Выберите блок «Государственная поддержка промышленности».

Шаг 4. Нажмите на кнопку «Реестр заключений Минпромторга о подтверждении производства на территории РФ».

Шаг 5. В открытом окне выберите реестр промышленной продукции, которая произведена на территории России. Перечень содержит разделы:

• название производства;
• ОГРН;
• номер записи;
• название изделия;
• код ОКПД2;
• код ТН ВЭД;
• иные сведения.

Шаг 6. В поисковой строке колонки ОКПД2 вбейте нужное значение и нажмите на знак «Поиск». Например: код ОКПД2 13.92.24 «Одеяла стеганые, одеяла стеганые пуховые, валики, пуфы, …». Система выдаст нужное значение. Так же поиск проводится по названию, производителю и другим критериям.

На сайте ГИСП размещен и реестр радиоэлектронной продукции по ПП № 878 от 10.07.2019.

Ведением реестра евразийской промышленной продукции в рамках ПП РФ 616 от 30.04.2020 теперь занимается Евразийская экономическая комиссия по правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров, для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденных Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105. Перечень для всеобщего ознакомления размещен на сайте комиссии.

Форма реестра уточняется, а список товаров расширен (Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 10 от 25.01.2023).

Как применять в закупках

Если информация о товаре не содержится в каталоге продукции Минпромторга, значит, товар выпускается только за рубежом или предприятие еще не внесло информацию в перечень.

При размещении заказа с учетом положений Постановления № 616 включите в тендерную документацию требования к поставщику:

• указать государство-производителя в заявке;
• если изделие выпущено на территории России, прописать в заявке номер реестровой записи;
• указать в заявке совокупное количество баллов за выполнение определенных условий (если это предусмотрено Постановлением № 719).

Когда тендер проводится по Постановлению № 617, внесите в тендерную документацию дополнительные требования к участнику:

• указать государство-производителя в заявке;
• вписать в заявку номер реестровой записи или регистрационный номер сертификата СТ-1;
• прописать в заявке совокупное количество баллов по Постановлению № 719.

При исполнении контракта поставщик при передаче товара передает заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в перечень или сертификат СТ-1.

Пример с требованиями заказчика из извещения в ЕИС:

Как попасть

Если вы не нашли в перечне товар, который производит и поставляет предприятие, его необходимо туда внести. В Приказе Минпромторга № 1755 от 29.05.2020 расписан порядок включения в реестр российской промышленной продукции и основание для добавления товара — наличие заключения Министерства о том, что товар произведен в России. Выдача заключения проводится в соответствии с положениями Постановления № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

Пошаговая инструкция, как попасть в реестр российских производителей:

Шаг 1. Готовим документы:

• заключение Минпромторга. Заявку на оформление заключения подаем на сайте ГИСП. Для этого в блоке сервисов «Государственная поддержка промышленности» выберите раздел «Подать заявку на получение заключения» и оформите запрос. Сервис дистанционной подачи заявок доступен только для зарегистрированных пользователей;
• документы, которые содержат основную информацию об организации: ИНН, выписку из ЕГРЮЛ и проч.;
• сертификаты и иные документы, которые подтверждают качество продукции (технические условия, стандарт организации, технологический регламент);
• копии договоров на закупку сырья для производства;
• расчет содержания импортного сырья в продукции (если необходимо).

Шаг 2. Готовим сведения:

• о принадлежности изделия к определенному коду ОКПД2, ТН ВЭД;
• информацию о совокупном количестве баллов за выполнение на территории России определенных условий (при необходимости);
• о номере одобрения типа транспортного средства.

Шаг 3. Подаем заявку в реестр продукции, произведенной на территории Российской Федерации, Минпромторга:

1. Регистрируем предприятие в ГИСП непосредственно на сайте системы или посредством ЕСИА.
2. Авторизуемся на сайте.
3. Подаем заявку на включение в перечень. Для этого зайдите в личный кабинет ГИСП Минпромторг, выберите функцию «Мои сервисы» и нажмите на кнопку «Разместить сведения о продукции».
4. Заполните форму заявки: в открытом окне нажмите на кнопку «Добавить продукцию». Отчетные формы 2.10 и 2.11 определены Постановлением № 1604.
5. Для размещения информации об изделии на торговой площадке внесите информацию в блок «Опубликовать продукт на торговой площадке».
6. Нажмите кнопку «Сохранить» и утвердите заявку ЭЦП.

Шаг 4. Сведения о товаре будут внесены в реестр отечественных производителей Минпромторга после того, как информация из заявки пройдет проверку в системе.

Срок принятия решения по заявке о внесении в реестр ТРП, как указано в приказе Минпромторга, — в течение 1 рабочего дня.

Как получить выписку

В Приказе Минпромторга № 1755 от 29.05.2020 разъяснено, что выписка формируется посредством сервиса ГИСП в автоматическом режиме.

Вот как получить выписку из реестра промышленной продукции на сайте ГИСП:

1. Выберите в перечне нужный товар.
2. В правом углу страницы выберите функцию «Выписка из реестра».
3. Откройте документ, который загружен на ваш АРМ.

Готовая выписка из ГИСП:

Документ содержит сведения об изделии и реестровый номер из реестра промышленной продукции, произведенной на территории РФ, который понадобится для участия в закупках.

В перечне Минпромторга присутствуют товары, которые не рекомендованы для госзакупок. Причина: совокупного количества баллов недостаточно для подтверждения производства на территории РФ (ПП № 719 от 17.07.2015).

Пример такого документа:

Еще по теме:

• как работать с реестром радиоэлектронной продукции Минпромторга;
• как с помощью заключения Минпромторга подтвердить, что продукция произведена в России;
• для заказчиков по 223-ФЗ утвердили отраслевой план по преимущественному использованию российских программ.

Минпромторг России информирует, что в целях реализации постановления Правительства РФ N 616 от 30.04.2020 (запрет на допуск иностранных промышленных товаров для целей государственных закупок) и постановления Правительства РФ N 617 от 30.04.2020 (ограничение на допуск иностранных промышленных товаров для целей государственных закупок) опубликован в государственной информационной системе промышленности (ГИСП) Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, а также дополнена возможность получения выписки из реестра.

В связи с этим, заказчики могут размещать извещение в ЕИС, проводить закупочные процедуры в отношении продукции из Реестра.

Ссылки на указанный реестр размещены:

— на главной странице ГИСП — https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products/

на сайте Минпромторга России в разделе деятельность — http://minpromtorg.gov.ru/

— на главной странице ЕИС (в разделе: «информация для пользователей») https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html

---

С мая 2020 года вступили в силу новые правила закупки российских промышленных товаров: текстиля, мебели, автомобилей, спецтехники и многого другого. Для некоторых видов продукции вводятся запреты и ограничения. Даже если вы поставляете товар, произведенный в нашей стране, заказчик потребует выписку из реестра российской продукции.

Поговорим о том, как теперь нужно работать с этим реестром в закупках. Дадим пошаговую инструкцию, как заказать выписку.

Что такое реестр российской промышленной продукции, и какая информация в нем содержится?

У бизнесменов, руководителей организаций и заказчиков вызвало множество вопросов новое Постановление Правительства № 617 от 30 апреля 2020 года, которое приобрело силу 1 мая 2020 года (кроме некоторых пунктов, вступивших в силу с 1 июля). Данный регламент вводит ограниченный пропуск некоторой промышленной продукции, произведенной за рубежом.

Также бурю негодования вызвало Постановление Правительства № 616, запрещающее закупку некоторых товаров из стран зарубежья.

Оба норматива содержат приложения с исчерпывающими списками видов товаров.

Реестр российской промышленной продукции — это свод технической продукции, произведенной в России. Ответственным за ведение этого списка, внесение свежих корректировок, выдачу выписок назначен Минпромторг. 

Что нужно знать поставщику?

Если в процессе исполнения контракта вы планируете поставить товары, работы или услуги, которые входят в названные списки, то будьте готовы к тому, что заказчик для всех участников установит ограничения или запреты:

1. Если закупка подпадает под действие Постановления № 616, то заказчик не допустит участников, которые предлагают импортную продукцию. Кроме следующих случаев:

• этот вид продукции производится только за рубежом;
• страна-изготовитель входит в состав ЕАЭС.

1. Если на закупку действуют положения Постановления № 617, то заказчик отклонит заявки с импортным товаром при соблюдении следующих условий:

• по принципу «третий лишний» будут отклонены все заявки, начиная с третьей и последующие. Но первые две заявки должны соответствовать требованиям;
• страна-изготовитель – участник ЕАЭС;
• соблюдены конкурентные права других участников.

Нахождение товара в реестре российской промышленной продукции 2020 года подтверждает тот факт, что товар произведен на территории РФ.

Где находится реестр?

Перечень российских товаров, о котором мы говорим доступен к просмотру всем желающим. Для этого нужно зайти на сайт государственной информационной системы промышленности (ГИСП) Минпромторга.

Ниже приведен пошаговый алгоритм, где найти реестр российской промышленной продукции в ГИСП и как проверить наличие товара в таблице:

Шаг 1. Заходим на официальный сайт ГИСП.

Шаг 2. Нажимаем на «Все сервисы ГИСП».

Шаг 3. Выбираем строку «Государственная поддержка промышленности».

Шаг 4. Находим внизу списка «Реестр в рамках Постановления № 719».

Шаг 5. В открытом окне выбираем реестр промышленной продукции, которая произведена на территории России. Таблица состоит из разделов:

• название производства;
• номер реестровой записи;
• название изделия;
• код ОКПД 2;
• код ТН ВЭД;
• иные сведения.

Шаг 6. В поисковой строке столбца ОКПД 2 вводим нужный критерий и нажимаем «Поиск». Например: код ОКПД 2 «Ступени погружных электроцентробежных насосов, изготовленных методом литья производства «Новомет». Сервис покажет нужное значение.

Так же искать продукцию возможно по названию, производителю и иным показателям. 

Как это работает в закупках?

Если вы не нашли товар в перечне реестра, значит, он производится только в странах зарубежья или организация пока не добавила информацию о нем в таблицу.

Выполните следующие требования заказчика, если госзаказ попадает под положения Постановления № 616:

• укажите в заявке страну-изготовителя;
• подайте в составе заявки выписку из реестра, если изделие произведено в РФ;
• пропишите в заявке общую сумму баллов за выполнение определенных условий (если это требуется согласно Постановлению № 719).

Для тендера, который проводится по Постановлению № 617, выполните следующие требования заказчика:

• укажите в заявке страну-изготовителя;
• внесите в заявку номер реестровой записи;
• пропишите в заявке общую сумму баллов по Постановлению №719;
• направьте заказчику выписку из реестра при исполнении контракта.

Пример из документации о закупке:

Информация, которую поставщик указывает в декларации о происхождении товара, подтверждается выпиской из реестра Минпромторга или сертификатом происхождения (если это правило распространяется на приобретаемую продукцию). Если данные в документах разнятся, то сведения считаются недостоверными.

Как попасть в реестр российской промышленной продукции?

Если изделия нет в утвержденном списке, то его нужно туда добавить. Алгоритм внесения продукции в реестр можно найти в проекте приказа Минпромторга № 01/02/05-20/00101800. Основанием для внесения в реестр является заключение Министерства об изготовлении товара на территории РФ.

Порядок выдачи заявления описан в Постановлении №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации». 

Как попасть в реестр российской промышленной продукции Минпромторга?

Пошаговый алгоритм действий

Шаг 1. Какие документы собрать?

• заключение Минпромторга. Заявку на оформление заключения нужно оставить на портале ГИСП. Для этого перейдите в раздел «Государственная поддержка промышленности» и выберите опцию «Получить заключение о подтверждении производства», затем сформируйте запрос. Помните, что для подачи заявлений с помощью этого сервиса, нужно пройти процедуру регистрации на сайте;
• документы предприятия: ИНН, выписку из ЕГРЮЛ и другие;
• сертификаты и прочие документы, подтверждающие качество изделия (технические условия, стандарт организации, техрегламент);
• копии договоров на приобретение сырья для производства;
• расчеты о составе импортного сырья в изделии (при необходимости).

Шаг 2. Готовим следующую информацию:

• отнесенность продукции к коду ОКПД 2, ТН ВЭД;
• сведения о сумме баллов за выполнение на территории России определенных требований (при необходимости);
• номер одобрения типа транспортного средства. 

Шаг 3. Отправляем заявку в реестр Минпромторга с наименованием товара, произведенного в России:

• проходим процедуру регистрации предприятия на портале ГИСП или в ЕСИА;
• авторизуемся на сайте;
• подаем заявку на добавление в список. Для этого открываем личный кабинет, выбираем опцию «Мои сервисы» и жмем на строку «Разместить сведения о продукции»;
• заполняем форму заявки: в открытом окне нажмите на кнопку «Добавить продукцию». Отчетные формы 2.10 и 2.11 определены Постановлением №1604;
• чтобы сведения о продукции появились на торговой площадке, заполните блок «Опубликовать продукт на торговой площадке»;
• нажмите кнопку «Сохранить» и подпишите заявку электронной подписью. Без ЭЦП подать заявку не получится.

Шаг 4. Сервис произведет проверку продукции в течение 10 рабочих дней. Затем в течение 5 рабочих дней Министерство выдаст заключение или откажет, указав причины.

При положительном ответе ведомства товар должен появиться в реестре в течение 1 рабочего дня. Об этом говорится в проекте приказа Министерства.

Информация о товаре будет актуальна в перечне на протяжении 1 года.

Как получить выписку из реестра промышленной продукции в соответствии с требованиями ПП №616 и ПП №617?

В проекте приказа №01/02/05-20/00101800 Минпромторг разъясняет, что выписка формируется на портале ГИСП в автоматическом режиме.

Заказать выписку из реестра промышленной продукции на сайте ГИСП очень просто:

• Найдите в таблице интересующий товар;
• В правом углу экрана нажмите на кнопку «Выписка из реестра»;

• откройте файл, который скачался на ваш компьютер.

Готовая выписка из ГИСП выглядит следующим образом:

На этом моя статья подошла к концу. Ставьте лайки и делитесь материалом со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Какие нормы регулируют работу реестра

С 1 мая 2020 года вступили в силу два правительственных постановления:

1. ПП РФ №616 — об установлении запретов на допуск иностранных промышленных товаров.
2. ПП РФ №617 — об ограничении допуска заграничных промышленных изделий.

Эти нормы запрещают закупки иностранных товаров, за исключением тех, что производят и поставляют из стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия). А все продукты отечественного производства включают в реестр российской промышленной продукции по постановлению 616 от 30.04.2020.

Если вы проводите закупки промтоваров, сверьтесь с реестровым списком и обязательно установите требуемые запреты и ограничения. Вот они:

1. Если закупаете по ПП РФ №616, отклоните участников с иностранными товарами. Но есть исключение: примите заявку, если изделие выпускается только за рубежом. Не отклоняйте производителя из ЕАЭС.
2. Если проводите торги по ПП РФ №617, отклоните участников с иностранной продукцией. Но только при соблюдении определенных условий:
   • участники подали больше двух заявок;
   • два предложения соответствуют 44-ФЗ и закупочной документации;
   • производитель — из стран ЕАЭС.

И еще требование: две корректные заявки не нарушают права других участников.

Как его найти

Перечень отечественных промтоваров доступен всем желающим пользователям — в информационной системе на сайте Минпромторга.

Подробная инструкция, где найти реестр российской промышленной продукции и как просмотреть изделие.

Шаг 1. Переходим на сайт Минпромторга — в раздел информационных систем. Выбираем ГИСП.

Шаг 2. Находим раздел «Все сервисы ГИСП».

Шаг 3. Выбираем «Государственная поддержка промышленности», затем реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ по ПП РФ №719 от 17.07.2015.

Шаг 4. Ознакомьтесь с перечнем. Скоро для пользователей откроют и реестр евразийской промышленной продукции (пока находится в разработке).

Шаг 5. Ищите необходимый товар по ОКПД2, наименованию, производителю.

Как использовать в закупочной деятельности

Все сведения о приобретаемой продукции подтверждаются реестровой выпиской или сертификатом о происхождении. Если вы не нашли изделие в перечне, его еще не зарегистрировали в Минпромторге и не включили в реестр российской промышленной продукции 2020 года или же не выпускают на территории РФ.

Для закупок по ПП РФ №616 включите в документацию и извещение конкретные требования к поставщикам. Участники обязаны:

1. Прописывать в заявке страну-изготовителя.
2. Прилагать выписку из реестра отечественной промышленности в составе заявки. Это условие применимо только для российских товаров.
3. Указывать баллы за выполнение условий по ПП РФ №719.

Для заказов по ПП РФ №617 действуют другие условия. Включите в документацию такие требования:

1. Подтвердить страну производителя.
2. Уточнить в заявке номер реестровой записи.
3. Отметить совокупное количество баллов по ПП РФ №719.

Выписку передают в ходе исполнения контракта. Если сведения о промтоварах из декларации поставщика не совпадают с выпиской, документы участника не достоверны.

Как попасть в список

Если изделие отсутствует в перечне, и у вас есть заключение МПТ об отечественном происхождении продукта, его надлежит включить в список. Такую обязанность предусматривает порядок включения в реестр российской промышленной продукции (проект приказа Минпромторга №01/02/05-20/00101800). Заключения выдают по регламенту ПП РФ №719.

Для подачи запроса на включение в перечень вам понадобится электронная подпись. Сделайте ЭЦП заранее. Алгоритм, как попасть в реестр российской промышленной продукции, таков:

1. Оформить заключение. Зарегистрироваться в государственной информационной системе. В разделе «Государственная поддержка промышленности» ГИСП сформировать запрос «Получить заключение о подтверждении производства».
2. Подготовить документы: заключение, актуальную выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство ИНН, сертификаты качества продукта, расчет доли импортного сырья и материалов в изделии, копии контрактов на приобретение сырья.
3. Определить коды ОКПД2 и ТН ВЭД, совокупное количество баллов, номер одобрения транспортного средства.
4. Подать заявку на включение в перечень Минпромторга. Используйте для формирования запроса ГИСП или портал Госуслуг. Авторизуйтесь в личном кабинете и в разделе «Мои сервисы» выберите действие «Разместить сведения о продукции».
5. Заполните регистрационные формы 2.10 и 2.11 (ПП РФ 1604 от 21.12.2017). Сохраните информацию, подпишите ЭЦП и опубликуйте запрос на торговой площадке.

Заявка проходит автоматическую системную проверку. Решение о включении изделия в перечень принимают за 1 рабочий день.

Как получить реестровую выписку

Электронная выписка из реестра российской промышленной продукции доступна всем пользователям. Документ формируется автоматически. Скачайте и распечатайте ее для проверки участника.

Вот инструкция, как получить выписку из реестра промышленной продукции на ГИСП.

Шаг 1. Заходим в реестр и выбираем товар по наименованию, реестровому номеру или производителю.

Находим доступные действия.

Шаг 2. Загружаем выписку. Открываем и изучаем документ.

Задорожнева Александра

Другие статьи автора