Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства 44-ФЗ ежегодно сдают все заказчики, которые работают в рамках Федеральной контрактной системы. В 2023 году отчетную форму изменили.
Кто сдает отчетность по СМП
Каждая организация-заказчик должна проводить закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. С 2022 года минимальный объем заказов у СМП увеличили до 25% от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ. В ст. 30 указано, кто обязан сдавать ежегодный отчет по закупке у СМП, — абсолютно все заказчики. Если в течение года вы не закупали товары у представителей малого бизнеса, сформируйте в ЕИС нулевую отчетность.
Форма и порядок составления отчета закреплены в Постановлении Правительства РФ № 238 от 17.03.2015. В 2023 году бланк отчета СМП изменился (ПП РФ № 2359 от 20.12.2022). В новой форме учли закупки, которые не включают в расчет совокупного годового объема закупок заказчика при определении объема заказов у СМП.
Когда сдавать
Итоговый документ публикуется ежегодно. В ст. 30 закреплено, до какого числа отчет по СМП по 44-ФЗ в 2023 году, — заказчики формируют и размещают такой отчет в Единой информационной системе до 1 апреля следующего года (ч. 4 ст. 30 44-ФЗ). Фактически последний день размещения — 31 марта (ч. 4 ст. 30 44-ФЗ). Если 31 марта выпадает на нерабочий день, то можно разместить на следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ, письмо Минэкономразвития № ОГ-Д28-6777 от 30.05.2016). Отправлять документы позже 1 апреля нельзя.
Старайтесь разместить документы заранее. Предельный срок сдачи отчета СМП по 44-ФЗ за 2022 год — пятница 31.03.2023, переносов и отсрочек не предусмотрено. Электронная система не всегда работает стабильно, поэтому заказчикам рекомендуется разместить отчетность заблаговременно во избежание штрафных санкций за несвоевременную публикацию.
Как подготовить отчет о закупках у СМП: пошаговая инструкция
В 2023 году отчетность обновили — учли закупки, которые не включаются в расчет СГОЗ для определения предельных объемов по заказам у СМП (ПП РФ № 2359 от 20.12.2022). Напоминаем, что в объеме финансового обеспечения для оплаты контрактов с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 44-ФЗ не учитывают закупки, которые осуществили по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ по результатам несостоявшихся торговых процедур. А в предыдущую редакцию документа включили блок для отражения средств по несостоявшимся заказам, по которым подписали соглашение с единственным поставщиком (письмо Минфина России № 24-01-07/79316 от 02.11.2018).
Видео поможет разобраться в последних изменениях по отчету:
Формально отчет состоит из трех разделов:
- раздел I — сведения о заказчике;
- раздел II — информация об объеме закупок;
- раздел III — информация о заключенных контрактах.
По правилам, годовой отчет о закупках у СМП/СОНО формируют и размещают в ЕИС, используя функционал Единой информационной системы. Заказчикам нет необходимости дублировать информацию в электронных и бумажных регистрах. После заполнения отчетной формы онлайн у вас появится возможность распечатать итоговый документ.
Заполняем обновленный отчетный бланк в электронном формате. Актуальная пошаговая инструкция по заполнению отчета по СМП по 44-ФЗ в 2023 году для заказчиков:
Шаг 1. Заходим на официальный сайт ЕИС и переходим в личный кабинет заказчика. Находим раздел с отчетностью и формируем итоговый документ о закупках у СМП.
Шаг 2. Первый раздел заполняется автоматически. Самостоятельно вводим ОКТМО и отчетный период. Напоминаем, что в 2023 году мы отчитываемся за 2022. Проверяем сведения.
Шаг 3. Переходим к сведениям об объеме заказов. Учтите, что все суммы вносятся в тысячах рублей, не ошибитесь!
В 1-ом поле 2-го раздела отмечаем совокупный годовой объем закупок организации-заказчика за отчетный год, рассчитанный в соответствии с п. 16 ст. 3 44-ФЗ. Исключение составляют заказы, сведения о которых содержат государственную тайну. СГОЗ — это финансовые ассигнования, выделенные для ведения заказчиком закупочной деятельности (письмо Минэкономразвития России № Д28И2868 от 31.12.2014).
Шаг 4. Во 2-ой строке раздела указывается суммарная величина контрактов, заключенных на основании ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ (кроме контрактов, содержащих государственную тайну). Это поле представляет собой сумму из пяти пунктов. Направления соглашений таковы:
- оборона и безопасность РФ;
- кредитование;
- контракты с единственным поставщиком (исключаем те, что подписаны по результатам несостоявшихся процедур, — п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
- атомная энергия;
- закрытые процедуры (конкурсы, аукционы).
Повторный учет сведений о финансовом обеспечении в течение одного финансового периода запрещен. Каждый контракт вносится в нужное поле только один раз.
Шаг 5. В ячейке 3 отчета по СМП отмечается разница между показателем СГОЗ и величиной объема финансовых средств, предусмотренных на оплату товаров, работ, услуг по п. 2 ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ.
Шаг 6. Строка 4 отражает долю от полученного в предыдущем пункте значения. Эта величина и есть требуемый годовой объем закупок у СМП и СОНКО.
Шаг 7. В 5-ой строке отмечаем все контракты, подписанные в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ.
Шаг 8. В строку 6 вносятся аналогичные сведения относительно субподрядчиков — субъектов малого предпринимательства в виде предусмотренного процента. Указываем фактические цифры по привлечению субподрядчиков. Если стоимость выше той, что прописана в контракте, указываем показатель, закрепленный в договоре. Исключение — случаи, когда поставщик является субъектом МСП. Для таких контрактов указывается вся сумма привлечения соисполнителей (пп. «е» п. 2 приложения к ПП РФ № 238, письмо Минфина № 24-01-07/79316).
Шаг 9. Расчетные показатели в ячейках 7 и 8 отчета по СМП отображаются автоматически.
Шаг 10. Строка 9 — для отражения суммы НМЦК всех заказов у субъектов СМП и СОНКО по несостоявшимся закупкам без дальнейшего заключения соглашений.
Шаг 11. Переходим к третьему разделу. Он включает информацию об уникальных номерах реестровых записей контрактов, заключенных с представителями малого бизнеса и СОНКО:
- поле 1 — реестровые номера контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства;
- поле 2 — аналогичная информация по контрактам, заключенным с привлечением субподрядчиков;
- поле 3 — реестровые номера контрактов, заключенных по ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ.
Шаг 12. Сохраняем итоговую информацию.
Шаг 13. Распечатываем бумажный бланк, в ЕИС есть такая функция. Подписываем его у руководителя и прикладываем к другим отчетным документам. Прикреплять отсканированный файл к отчету СМП для размещения сведений не требуется.
Шаг 14. Подписываем форму усиленной квалифицированной электронной подписью.
Шаг 15. Публикуем в ЕИС не позднее 01.04.2023.
Приведем пример, как заполнять отчет по субъектам малого предпринимательства по 44-ФЗ в 2023 году за 2022 отчетный период.
Ответственность
Формирование отчетности о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства не составит особого труда у ответственных специалистов. Вот как заполнить отчет СМП за 2022 год заказчику:
- Сверить итоговые показатели.
- Зайти в личный кабинет ЕИС, в блок отчетности заказчика.
- Открыть форму и внести все необходимые сведения.
- Подписать документ ЭЦП.
- Опубликовать информацию в Единой информационной системе.
При размещении документов с нарушением требований, установленных действующим законодательством, на ответственное лицо (контрактный управляющий или другой уполномоченный сотрудник) налагается взыскание в размере 15 000 руб., на организацию-заказчика — 50 000 руб.
Если необходимая отчетность была размещена в ЕИС с нарушением указанного срока или вовсе не была опубликована, то, в соответствии с ч. 3 ст. 7.30 КоАП, должностному лицу грозит штраф в размере 50 000 руб., а юридическому — в размере 500 000 руб.
Если организация-заказчик пренебрегла установленными нормами закупок у СМП и СОНКО, то контролирующие органы назначат штраф в размере до 50 000 руб. на ответственное лицо (п. 11 ст. 7.30 КоАП).
Отчет по СМП по 223-ФЗ
Учреждения, ведущие свою закупочную деятельность в соответствии с 223-ФЗ, на основании положений ч. 19 ст. 4, обязаны ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать в ЕИС сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам торговых процедур. Отчетность формируется после авторизации в личном кабинете с помощью функций ЕИС. Учреждения, которые не подпадают под Постановление Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014, тоже обязаны публиковать отчетность, даже с нулевыми показателями.
Еще по теме:
- годовой отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ;
- готовим ежемесячный отчет по гособоронзаказу;
- ежемесячная отчетность заказчиков по 223-ФЗ;
- как составить отчет о доле закупок российских товаров.
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
Подробная пошаговая инструкция с пояснениями, чтобы заполнить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) в 2023 году (за 2022 год) согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238.
Срок сдачи отчета: до 1 апреля!
Раздел 2. Информация об объеме закупок у СМП и СОНО
Наименование показателя |
Как заполнить отчет для СМП и СОНО |
|
1. |
Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) Это объем финансового обеспечения, подлежащего оплате в указанном финансовом году, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года (пункт 16, статья 3, 44-ФЗ). |
Это объем платежей за отчетный год, в т.ч. для: 1.контрактов, которые заключены в отчетном году и полностью оплачены; * если в плане-графике 2022 года стоит сумма финансового обеспечения на 2023 год, то ее НЕ учитывать. |
2. |
Общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных ч.1.1. ст.30, в т.ч. |
часть 1.1 статья 30, 44-ФЗ |
2.1. |
для обеспечения обороны страны и безопасности государства |
|
2.2. |
услуг по предоставлению кредитов |
|
2.3. |
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
часть 1 статья 93, 44-ФЗ |
2.4. |
работ в области использования атомной энергии |
|
2.5. |
если применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
3. |
Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) за вычетом закупок по ч.1 ст.30, 44-ФЗ |
Формула расчета: Это будет тот объем закупок, от которого нужно рассчитать объем закупок у СМП и СОНО. |
4. |
Объем закупок, который заказчик обязан осуществить у СМП и СОНО (не менее чем 15 % ) |
Расчетный объем закупок: |
5. |
Объем закупок по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для СМП и СОНО в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.30 |
Сумма контрактов, которые: |
6. |
Объем привлечения субподрядчиков и соисполнителей из числа СМП и СОНО, если в извещениях было установлено требование к поставщику, не являющемуся СМП или СОНО |
Суммы денежных средств, подлежащих оплате СМП и СОНО, если в контракте победители должны были привлечь СМП и СОНО в качестве субподрядчиков, при условиях: |
7. |
Объем закупок у СМП и СОНО |
Формула расчета: |
8. |
Доля закупок, которые заказчик осуществил у СМП и СОНО |
Формула расчета: |
9. |
Сумма начальных (максимальных) цен контрактов с участием СМП и СОНО, по результатам проведения которых контракт не заключен |
Если проведены процедуры с участием СМП и СОНО, но контракты не заключены. |
Рассчитать объем закупок у СМП / СОНО, чтобы заполнить отчет, можно с помощью калькулятора объема закупок у СМП / СОНО.
Ответы на частые вопросы при заполнении отчета:
Вопрос: Учитывается ли кредиторская задолженность при расчете СГОЗ?
Ответ: Нужно смотреть сроки, когда должна быть оплачена кредиторская задолженность:
1) Кредиторская задолженность прошлого года: если она просрочена и должна быть оплачена в прошлом году — не учитывается, если она плановая и должна быть оплачена в текущем году — учитывается.
2) Кредиторская задолженность, которая образовалась в отчетном году и перешла на следующий год: если она просрочена и должна быть оплачена в отчетном году — учитывается, если она должна быть оплачена в следующем году по плану-графику и условиями контракта — не учитывается.
Вопрос: Если контракт расторгнут или изменен, какая сумма учитывается в СГОЗ?
Ответ: Учитывается сумма контракта с учетом изменений и расторжений.
Например, Вам выделили 700 тыс.рублей. Вы заключили 2 контракта на 200 и 500 тыс.руб. Из второго контракта выбрали товаров на 350 тыс.рублей и расторгли на 150 тыс.рублей. Куда потом были направлены 150 тыс.рублей? Здесь возможны следующие варианты:
1) Заключить третий контракт на сумму 150 тыс.руб. При этом СГОЗ не изменился. И вы не можете заключить контрактов на сумму больше СГОЗ. Получаем СГОЗ 700тыс.руб., сумма заключенных контрактов тоже 700 тыс.руб.
2) Сумма в 150 тыс.руб. перешла на следующий год. Значит на эту сумму вы заключите контракт в следующем году и исполните его. Это будет СГОЗ следующего года. Значит в этом году 150 тыс.рублей не учитывать, так как будет дублирование сведений. Получаем СГОЗ 550 тыс.руб.
3) Если деньги забрали в бюджет. В этом случае уменьшились лимиты обязательств на 150 тыс.рублей. СГОЗ будет равен 550 тыс.рублей.
В заключении
Основные положения Федерального закона №44-ФЗ можно посмотреть на курсе «44-ФЗ: кратко о главном простыми словами». Блочная система построения информации помогает легко находить ответы на интересующие вопросы. В материалах только та информация, на которую нужно обратить внимание. Для уточнения информации в материалах есть ссылки на статьи закона.
P.S.
Внимание! Инструкция каждый год обновляется с учетом изменений.
Поэтому в комментариях возможны обоснования применения законодательства, которые действовали для заполнения отчетов прошлых лет.
Калькуляторы по 44-ФЗ
- Калькулятор НДС
- Калькулятор НМЦК (начальной максимальной цены контракта)
- Калькулятор НМЦК для охраны
- Калькулятор цены контракта по итогам электронного аукциона или конкурса
- Калькулятор обеспечения заявки и исполнения контракта по 44-ФЗ
- Калькулятор штрафов за неисполнение контракта по 44-ФЗ
- Калькулятор неустойки (пени) для 44-ФЗ
- Калькулятор объема закупок у СМП / СОНО для отчета по 44-ФЗ
- Калькулятор сроков электронного аукциона по 44-фз
Бесплатно найти и скачать образцы этого документа в КонсультантПлюс
Скачать форму отчета СМП по 44-ФЗ в 2023 году
Скачать образец отчета у СМП по 44-ФЗ в 2023 году
Скачать пример отчета СМП за 2022 год из КонсультантПлюс
Кто и когда отчитывается по СМП
В ч. 1 ст. 30 указано, что отчет по малому предпринимательству по 44-ФЗ до 1 апреля сдают все заказчики. Организациям, ведущим закупочную деятельность, необходимо провести не менее 25 % от совокупного годового объема заказов (СГОЗ) у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. По результатам проведенных заказов сотрудник контрактной службы (контрактный управляющий) составляет документ, отражающий объем проводимых торгов среди таких организаций.
Законом 44-ФЗ установлены сроки размещения на сайте отчета СМП по 44-ФЗ — в течение 3 месяцев с момента окончания отчетного периода заказчик обязан составить и разместить отчет в Единой информационной системе. Это надо сделать до 1 апреля года, следующего за отчетным. В 2023 году организации отчитываются за 2022 год.
Последний день размещения отчетности — 31 марта (ч. 4 ст. 30 44-ФЗ). Если 31 марта выпадает на выходной, то разместите отчет на следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ, Письмо Минэкономразвития № ОГ-Д28-6777 от 30.05.2016). Опубликуйте годовую отчетность у СМП и СОНКО за 2022 г. до 31.03.2023 (ч. 4 ст. 30 44-ФЗ). Это пятница, будний день, переносов нет.
Если заказчик нарушит срок сдачи отчета о закупках у СМП по 44-ФЗ за 2022 год и не разместит отчетность в ЕИС, то должностному лицу придется заплатить административный штраф в размере 50 000 рублей, юридическим лицам — 500 000 рублей (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ). За осуществление закупок у СМП и СОНКО меньше минимальной доли от СГОЗ предусмотрен штраф 50 000 рублей (п. 11 ст. 7.30 КоАП).
Для итоговой отчетности о закупках у СМП по 223-ФЗ предусмотрены другие сроки — годовую форму необходимо опубликовать до 1 февраля. Срок для подготовки документов по 44-ФЗ больше.
Остались вопросы? Бесплатно используйте путеводитель от экспертов КонсультантПлюс, чтобы составить и разместить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО.
Инструкция по заполнению отчетности по СМП
Действующий бланк и инструкция по заполнению отчетности о закупках у СМП и СОНКО утверждены постановлением Правительства РФ № 238 от 17.03.2015.
В 2023 году отчетность обновили — в постановление № 238 внесли изменения (ПП РФ № 2359 от 20.12.2022). Заказчики отчитываются за 2022 год на новом бланке.
Отчетность по госзакупкам у СМП состоит из 3 разделов:
- Регистрационные данные заказчика.
- Информация об объеме закупок у малого бизнеса.
- Сведения о заключенных контрактах.
Вот подробная пошаговая инструкция, как сделать отчет по СМП по 44-ФЗ в 2023 году для заказчиков.
Шаг 1. Формируем документ в ЕИС
Больше нет необходимости составлять бумажный отчет и переносить показатели в Единую информационную систему. Сократите время работы — заполняйте отчетные показатели в специальной электронной форме. Чтобы сформировать отчет, зайдите в личный кабинет заказчика, перейдите в раздел отчетности и создайте новый документ.
Шаг 2. Готовим первый раздел отчета о закупках у СМП
Наименование, ИНН, КПП, организационно-правовая форма, адрес, контакты и некоторые коды (ОКОПФ, ОКПО) заполняются автоматически. Вам надлежит указать код территории муниципального образования (ОКТМО) и отчетный год (в 2023 году отчитываемся за 2022-й).
Шаг 3. Переходим к заполнению сведений во втором разделе
Все значения указываем в тысячах рублей. В электронной форме ЕИС ряд строк рассчитывается автоматически. Смотрите, как заполнить отчет СМП за 2022 год, в таблице с пояснениями:
Номер строки |
Порядок заполнения |
---|---|
1 |
Вычисляем СГОЗ (за исключением финансовых ассигнований, выделенных на заказы с государственной тайной). Напомним, что СГОЗ — это все денежные средства, выделенные заказчику на отчетный финансовый год. Расчет СГОЗ производится по п. 16 ст. 3 ФЗ № 44. |
2 |
Объем финансирования для оплаты контрактов, которые не учитываются при определении размеров закупок среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Законодатель полагает, что в определенных сферах в силу специфики работ малый бизнес не станет исполнителем с требуемой квалификацией. К таким областям относятся обеспечение обороны страны и безопасности государства, оказание услуг по предоставлению кредитов, выполнение работ в области использования атомной энергии и др. (ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ). Строка 2 равна сумме последующих пяти пунктов. |
3 |
СГОЗ минус вышеперечисленное. По такой формуле рассчитывается объем, в котором определяется доля закупок среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (строка 1 — строка 2). В онлайн-форме показатель вычисляется автоматически. |
4 |
Это обязательная минимальная доля закупок у субъектов МСП и СОНКО. Формула: строка 3 × 25 %. В ЕИС рассчитывается автоматически. |
5 |
Сумма оплаты по контрактам с СМП, удовлетворяющим таким условиям (пп. «д» п. 2 приложения к постановлению Правительства РФ № 238):
|
6 |
Аналогично стр. 5, но только по субподрядчикам и исполнителям, представляющим малый бизнес. |
7 |
Строка 7 — это сумма строк 5 и 6. |
8 |
Процент заказов, проводимых среди субъектов МСП. Это доля строки 7 в строке 3. Рассчитанный объем необходимо сравнить с объемом, указанным в позиции 4. Формула расчета: (стр. 7 / стр. 3) × 100. |
9 |
Это итоговая сумма НМЦК по несостоявшимся госзакупкам (с незаключенными контрактами), объявленным только для субъектов предпринимательства и некоммерческих организаций. Закрытые способы из расчета исключаются. |
Шаг 4. Заполняем третий раздел
В этом блоке заказчик подтверждает показатели второго раздела фактическими сведениями. Вносим уникальные номера из реестра ЕИС по таким видам контрактов:
- с субъектами МСП и СОНКО;
- с привлечением субподрядчиков;
- соглашения, заключенные в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ.
Шаг 5. Подписываем ЭЦП и публикуем в ЕИС итоговую отчетность
Перед публикацией распечатайте заполненный отчет и подпишите его у руководителя. Найдите сохраненную форму, откройте и нажмите кнопку с изображением принтера. Распечатайте, подпишите, поставьте печать. Отсканируйте и прикрепите файл во вкладке «Документы». Не забудьте, до какого числа годовой отчет о СМП по 44-ФЗ в 2023 году, — до пятницы, 31.03.2023, без переносов и отсрочек! Отчетная дата — это день размещения документа в информационной системе (п. 4 постановления № 238 от 17.03.2015).
Как исправить ошибки при размещении в ЕИС отчета по СМП
С 2019-го годовой отчет о закупках у СМП/СОНКО формируют и размещают в ЕИС, используя специальные опции Единой информационной системы. Но пока ее функции не оправдывают надежд (не все госконтракты обрабатывает, некорректно рассчитывает и т. п.) и не позволяют заполнить данные вручную. Есть несколько решений этой проблемы:
- Проанализировать госконтракты из реестра на наличие отметки «СМП» в графе «Статус поставщика».
- Добавить файл с правильными данными.
- Обратиться за помощью в службу технической поддержки.
Вот инструкция для решения № 1:
- Ищем контракт среди завершенных.
- Переходим в раздел «Документы», находим последний документ, при публикации которого поставили галочку в пункте «Исполнение завершено», и отменяем как недействительный.
- Когда вернете госконтракт на этап «Исполнение», при клике на кнопку во всплывающем списке после журнала событий появится кнопка «Внести изменения», в первой позиции необходимо нажать на «Исправление сведений». Обоснуйте изменения так: «Уточнение статуса исполнителя как субъект малого бизнеса».
- Вероятно, придется отправить сведения на контроль. Если контроль пройден успешно, то в разделе «Исполнение» вновь заполняем данные. Иногда в системе появляются сообщения о нарушении сроков.
- Делаем скриншоты до начала действий и на каждом последующем этапе с целью подтвердить, что правки нужны были для отчета о закупках у СМП.
Еще по теме:
- как составить годовой отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ;
- какие организации относятся к малым предприятиям.
Заказчики, работающие по федеральной контрактной системе, каждый год отчитываются об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ. Законом утверждена форма отчета СМП по 44-ФЗ в 2023, она обязательна для заполнения. Рассказываем, как заполнить форму и где ее разместить.
Кто обязан готовить отчет по СМП
Организации и предприниматели ежегодно и поквартально сдают отчетность по текущей деятельности. Она формируется электронно в личном кабинете ЕИС. Опубликованные данные доступны для просмотра любому пользователю, что обусловлено принципом открытых данных о госзакупках. Исключение — контракты с государственной тайной.
Заказчики обязаны заключать сделки с представителями субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций — это правило установлено законом. Объем закупки у СМП с 2022 года — не менее 25% от общего годового объема заключенных контрактов (ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ).
Статья 30 ФЗ № 44 закрепляет, что отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ сдают все заказчики. Если за отчетный год контрактов с МСП не было, необходимо сдать нулевую форму.
Какой бланк отчета использовать
Заказчики составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по форме, утв. Постановлением Правительства РФ № 238 от 17.03.2015. В 2023 году бланк изменили (Постановление Правительства РФ № 2359 от 20.12.2022).
В актуализированной форме отразили контракты, которые не входят в количество общего годового объема закупа заказчика при определении объема заказов у субъектов малого предпринимательства.
Как, куда и в какие сроки подавать отчет по СМП
Установлен срок сдачи отчета СМП за 2022 год — до 1 апреля 2023 года в соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ № 44. Срок не включает конечную дату, по состоянию на 01.04.2023 документ должен быть сдан в контролирующее ведомство.
Фактически до какого числа годовой отчет о СМП по 44-ФЗ в 2023 году — до 31 марта. Это последний день для направления формы. Отправить бланк позже нельзя.
Не рекомендуем размещать документ в последний день, поскольку допустимы технические неполадки в системе, по причине которых форма заполнится некорректно или возникнет ошибка при отправке на публикацию.
Форму размещают в ЕИС. Установлено, что отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО размещается заказчиком в Единой информационной системе в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Бланк загружают через личный кабинет в ЕИС или формируют в ЕИС. Его необходимо подписать и отправить на публикацию. Форму сдают только электронно, бумажное предоставление сведений законом не предусмотрено.
Как правильно заполнить отчет по СМП
Правила заполнения регламентирует Постановление 238 об отчете СМП с последними изменениями, документ действует в 2023 году.
Учитывайте правила расчета объема закупок:
- в форме учтены контракты, которые не включаются в расчет СГОЗ для определения предельных объемов по заказам у субъектов малого предпринимательства (Постановление Правительства РФ № 2359 от 20.12.2022);
- в объеме материального обеспечения для контрактов с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44 не учитывайте контракты, которые заключены по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93).
Актуальный отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ в ЕИС содержит три раздела:
- данные о заказчике;
- объем закупок;
- сведения о заключенных контрактах.
Формируют сведения в личном кабинете ЕИС. После заполнения данных появится возможность распечатать документ. Он понадобится для внутреннего учета, поскольку бумажный бланк никуда направлять не требуется.
Вот как сформировать отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ:
- Зайдите в личный кабинет ЕИС.
- В разделе «Отчеты» выберите необходимый тип.
- Заполните форму и подпишите.
Сведения по контрактам подтянутся автоматически, заказчику необходимо заполнить недостающие данные.
Подробная пошаговая инструкция по отчету по СМП по 44-ФЗ в 2023 году:
Шаг 1. Сформируйте форму в личном кабинете.
Шаг 2. Первый раздел заполняется автоматически на основании данных личного кабинета.
Введите ОКТМО, отчетный период. В 2023 году форму сдаем за 2022 год.
Шаг 3. Заполните сведения об объеме закупок. Суммы указывают в тысячах рублей.
В первом поле укажите годовой совокупный объем закупок, его рассчитывают по правилам п. 16 ст. 3 ФЗ № 44. Исключение — заказы с гостайной. СГОЗ — суммы, выделенные в целях ведения заказчиком закупочной деятельности (письмо Минэкономразвития России № Д28И2868 от 31.12.2014).
Шаг 4. Заполняем вторую строку. Укажите суммарную величину контрактов, заключенных по правилам ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44, кроме закупок с гостайной.
Поле содержит пять пунктов:
- оборона и безопасность государства;
- кредитование;
- контракты с единственным поставщиком (кроме тех, которые заключены по результатам несостоявшихся процедур);
- атомная энергия;
- закрытые процедуры.
Не учитывайте повторно сведения о финансовом обеспечении в течение одного финансового периода. Контракт вносите в поле один раз.
Шаг 5. В ячейке 3 укажите разницу между СГОЗ и объемом средств для контрактов по п. 2 ч. 1.1 ст 30 ФЗ № 44.
Шаг 6. В строке 4 укажите долю от полученного в предыдущем пункте значения. Получившееся число — это требуемый годовой объем закупок.
Шаг 7. В пятой ячейке отметьте контракты, заключенные в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 44.
Шаг 8. В строку 6 внесите сведения по субподрядчикам МСП в виде предусмотренного процента. Укажите фактические значения. Если стоимость превысила установленную договором сумму, укажите ту, которая в договоре. Исключение — поставщик является МСП, в этом случае указывают всю сумму (пп. «е» п. 2 приложения к ПП РФ № 238, письмо Минфина № 24-01-07/79316).
Шаг 9. Значения в строках 7 и 8 отобразятся автоматически.
Шаг 10. В строке 9 укажите сумму НМЦК для закупок у СМП и СОНКО по закупкам, которые не состоялись.
Шаг 11. Заполняем третий раздел.
Вот как заполнить отчет СМП за 2022 год, раздел 3: внесите данные об уникальных номерах записей в реестре по контрактам с СМП и СОНКО:
- ячейка 1 — контракты с СМП;
- ячейка 2 — с привлечением субподрядчиков;
- ячейка 3 — закупки по ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44.
Шаг 12. Сохраните данные.
Шаг 13. Подпишите форму и опубликуйте.
Образец заполненной формы:
Ответственность за неправильное заполнение и несвоевременную сдачу отчета по СМП
Если сведения опубликованы с нарушениями требований законодательства (некорректные или недостоверные данные), должностное лицо оштрафуют на 15 000 руб., а организацию — на 50 000 руб.
Если пропущен срок публикации или форма не опубликована, должностное лицо оштрафуют по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ — на 50 000 р., а организацию — на 500 000 руб.
Если заказчик не соблюдал объем закупок у СМП и СОНКО, ответственному лицу грозит штраф по п. 11 ст. 7.30 КоАП РФ — до 50 000 руб.
Еще по теме:
- все о 44-ФЗ;
- что такое СГОЗ и что в него входит;
- декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.