С 01 января 2021 г. вступили в действия новые Правил по охране труда при работе на высоте в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
Данные Правила продолжают действовать в 2022 году. Вводились взамен Правил по охране труда по Приказу Минтруда N 155н от 28.03.2014.
Рекомендуемая форма бланка наряда-допуска на производство работ на высоте приведена в приложении №2 к данному приказу.
Скачать чистый бланк наряда-допуска на высотные работы образца 2022 г:
- Наряд-допуск на высотные работы 2022 в текстовом формате word (doc, docx)
- Наряд-допуск на высотные работы 2022 в формате .pdf
Перечень высотных работ, при выполнении которых необходимо оформлять наряд-допуск
Наниматель не может допустить работника к труду на высоте без формирования специального наряда-допуска. Этот документ содержит перечень действий работника, время и условия выполнения работ. Данный вид труда сопряжен с опасностью для жизни и здоровья, сотрудник должен обладать всеми требуемыми знаниями и умениями и пройти соответствующий инструктаж. За работы без данного документа работодателю грозит ответственность. Рассмотрим, как правильно заполнить наряд-допуск на производство работ на высоте.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк наряда-допуска на производство работ на высоте .docСкачать образец наряда-допуска на производство работ на высоте .doc
Что подразумевают под высотными работами
Правила по охране труда при проведении работ на высоте прописаны в приказе Минтруда от 28.03.2014 года №155н. Документ также содержит список работ, относящихся к высотным.
Это следующие:
- С риском, который сопряжен с падением сотрудника с высоты в 1,8 м и больше. Сюда входят работы, при которых человек поднимается на высоту более 5 м или спускается с нее по лестнице, составляющей с горизонтальной поверхностью угол наклона больше 75 градусов; а также работы на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогороженных перепадов по высоте больше 1,8 м и, кроме того, если высота защитного ограждения этих территорий меньше 1,1.
- С риском падения работника с высоты меньше 1,8 м, если труд осуществляется над машинами и/или механизмами, выступающими приспособлениями, водной поверхностью и т.п.
К данному виду работ могут причисляться ремонтная, строительная, монтажная деятельность, спуск на глубину, мытье окон и т.д. Глава фирмы вправе сам установить, для каких видов работ в организации, подпадающих под указанные выше критерии, необходим наряд-допуск.
Какие работники имеют право работать на высоте
Требования к сотрудникам:
- Работник должен быть совершеннолетним.
- У него должны отсутствовать медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Необходимы периодические медосмотры.
- Работник должен обладать соответствующей квалификацией, она должна подтверждаться документом о профобразовании
- Работник должен пройти все необходимые инструктажи, проверки знаний, иметь специальное удостоверение для таких работ.
- Опыт работы от 1 года при назначении ответственным за исполнение.
К сведению! К знаниям, которые должны быть в активе работника, причисляют знания требований ОТ, безопасных приемов труда на высоте, что необходимо подтверждать сдачей экзаменов.
Кто вправе выписывать сотруднику наряд-допуск
Выписывать наряд-допуск должен сотрудник, имеющий более высокую квалификацию: третью группу допуска по безопасности работ на высоте. Также глава фирмы должен составить приказ, где утвердит данного работника на формирование наряда-допуска. Этот сотрудник, кроме того, может быть ответственным за производство работ и включаться в перечень работников бригады.
Работник, заполняющий и выдающий наряды-допуски (как сказано в п. 28 приказа №155н), обязан:
- утвердить действия, которые нужны, чтобы обеспечить безопасность работников;
- назначить сотрудников, которые будут ответственным за руководство и исполнение этих действий;
- выявить количество разрешительных бумаг;
- определить список задач, необходимое для работы оборудование, конкретные места проведения работ;
- передать руководителю производственного процесса 2 экземпляра наряда и обозначить данный факт в журнале выдачи нарядов-допусков;
- ознакомить руководителя с особенностями места работы;
- контролировать выполнение работ по безопасности, которые указаны в наряде;
- принять после окончания работ окончательно заполненный и закрытый наряд-допуск и перенести его данные в журнал учета.
О сроках действия бумаги
Документ оформляют на период не больше 15 календарных дней. Срок отсчитывают от начала работы. Продлевать наряд можно только единожды на срок, не превышающий 15 календарных дней со дня продления. При наличии перерыва в работе наряд-допуск остается действующим.
В ситуации, когда во время работы вдруг обнаружились условия, не учитывающие записи в документе, ответственный работник решает остановить деятельность. Наряд-допуск надо аннулировать. Работы можно продолжить только после составления и передачи нового документа.
Продлить действие бумаги может работник, который ее выдал, или тот, у кого есть соответствующие полномочия.
О хранении
Закрытые наряды-допуски следует хранить в компании в течение 30 дней, а далее их можно уничтожить. Хранить документы в архиве нужно только тогда, когда во время работы имел место несчастный случай.
Ответственность работодателя
Отдельный вид наказания за работу на высоте без наряда-допуска не установлен законодательством. Ответственность в этом случае регулируется стандартными нормами по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Если никакие отрицательные последствия такие нарушения не повлекли (не нанесен вред здоровью или жизни сотрудников), то накладывается такое наказание, как штраф. Для должностных лиц — от 2 до 5 тыс. руб., для компании — от 50 до 80 тыс. руб. Могут оштрафовать одновременно должностное лицо и компанию.
Если в результате нарушения имело место нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть сотрудника, то в данном случае действуют нормы УК РФ. К ответственности привлекают главу компании, специалиста по ОТ и должностное лицо, которое было обязано обеспечивать соблюдение требований ОТ на определенной территории.
Заполняем наряд-допуск на производство работ на высоте
Рекомендованный официально бланк наряда-допуска представлен в приложении №3 к Приказу №155н. Заполнять бланк нужно разборчивым почерком, без ошибок и исправлений.
К сведению! Данный бланк лишь рекомендован к использованию. Организация может разработать собственную форму, главное, чтобы все необходимые реквизиты присутствовали на бланке.
Какую информацию необходимо первым делом внести в наряд-допуск (заполняет уполномоченное лицо):
- Номер бумаги.
- Название хозяйствующего субъекта и его структурного подразделения.
- Период «работы» документа. Фиксируют дату выдачи и дату, до которой наряд будет действовать.
- ФИО ответственного руководителя и сотрудника-исполнителя работ.
- Вид работ.
- ФИО сотрудников-исполнителей работ.
- Условия работы: территория и адрес выполнения, суть работ, при каких условиях они будут осуществляться (высота, температуры, характер территории).
- Описание рисков, опасных факторов, которые могут возникнуть в момент выполнения работ в данных местах.
- Время, когда работа была начата и закончена.
- Применяемые в работе системы безопасности. Этот пункт нужно прописать подробно и без сокращений.
Далее разберем, как заполнять документ по разделам.
Раздел 1. Какой инвентарь будет нужен для выполнения работ.
Раздел 2. Действия, предваряющие работы, их сроки и работник, за них отвечающий.
Раздел 3. Какие действия необходимо исполнить фактически, их сроки и ФИО ответственного исполнителя.
Раздел 4. Особые условия проведения работ. День и время выдачи бумаги. Подпись и ФИО работника, выдавшего наряд. Аналогичные сведения при продлении наряда. Этот пункт надо заполнять, только если это нужно.
Потом документ заполняет руководитель работ (разделы 5-7, часть 8-го и 10-й).
Раздел 5. Разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к решению заданной задачи. Работник, получивший на это разрешение, указывает в таблице свою должность, ФИО, ставит дату и подпись.
Раздел 6. Заполняется таблица со сведениями о ежедневном допуске к работе и времени. Указывают: название рабочего места, дату и время начала работы, ставят подписи ответственный руководитель и исполнитель работ. Также после окончания задачи исполнитель указывает дату и время и расписывается в достоверности сведений.
Раздел 7. Изменения в составе бригады. Заполняют при наличии таковых. Отмечают ФИО работников, выведенных из бригады и введенных в нее, расписывается ответственный руководитель работ.
Раздел 8. Расписываются руководители и исполнители работ в том, что инструктаж был проведен и прослушан при первичном допуске.
Раздел 9. Заполняют при согласовании работ с другим учреждением.
Раздел 10. Подпись ответственного руководителя работ в том, что все требуемые действия по безопасности работ выполнены.
Раздел 11. Его надо заполнить, когда вся работа полностью завершена. Ставят свои подписи ответственный руководитель и сотрудник, выдавший наряд-допуск.
Документ необходимо формировать в двух экземплярах.
Наряд-допуск для работ на высоте содержит задание на выполнение высотных работ, оформляется на бланке установленной формы и определяющий состав, место, время начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и исполнителей, ответственных за безопасное выполнение работ.
Наряд-допуск на высотные работы оформляется при выполнении работ повышенной опасности:
- если работы производятся на высоте 5 м и более и на них не применяются средства подмащивания (т.е. вспомогательные средства, например лестницы, леса, вышки);
- если работы выполняются на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках без ограждений, либо с высотой ограждений меньше 1,1 м;
- если работы производятся на нестационарных рабочих местах. К ним, например, относятся работы, связанные с монтажом сборно-монолитных, крупноэтажных и многоэтажных конструкций (п. п. 17, 237 Правил по охране труда при работе на высоте);
- иные работы, указанные в Правилах по охране труда при работе на высоте. В частности, к ним относятся работы в ограниченном пространстве (п. 295 названных Правил).
В наряде-допуске, в частности, указывается место производства работ на высоте, их содержание, время начала и окончания работ, состав бригады Подробно описывается комплекс мероприятий, так как впоследствии их нельзя будет изменить.
Продолжительность действия наряда-допуска – не более 15 календарных дней, затем он может быть продлен единожды на такой же срок.
Наряд-допуск хранится в течение 30 суток после завершения работ, а затем уничтожается. За исключением случаев, когда произошел несчастный случай на производстве. В этом случае документ хранится вместе с материалами расследования несчастного случая.
Порядок выдачи нарядов-допусков работы на высоте
Выдача нарядов-допусков фиксируется в журнале учета работ по наряду-допуску. В журнал заносится только первичный допуск к работам на высоте. Указывается номер наряда-допуска, место и наименование работ, наименование производителя работ, членов бригады, работника, выдавшего наряд-допуск, время начала и завершения работ.
Журнал хранится один месяц со дня завершения работ по последнему занесенному в него наряду-допуску.
Высотные работы крайне опасны, поэтому до их проведения необходимы определенные подготовительные мероприятия. Среди них — утверждение перечня задач, которые выполняются по наряду-допуску, и непосредственное оформление таких разрешений. Расскажем, кто их заполняет и выдает, сколько они хранятся. Также на сайте можно бесплатно скачать бланк наряда-допуска на высотные работы.
Что относится к работам на высоте
Согласно приказу Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, к работе на высоте относится та, что выполняется в следующих условиях:
- существуют риски падения с высоты от 1,8 м;
- трудиться надо над техникой, выступающими предметами, водой;
- необходимо подняться (спуститься) на 5 и более метров по вертикальной лестнице, расположенной под углом в 75° и больше;
- деятельность ведется на площадках, уровень ограждения которых менее 1,1 м.
С учетом таких требований к высотным могут относиться и строительно-ремонтные услуги, и мытье окон, и спуски в колодцы. Поэтому каждый предприниматель составляет перечень работ на высоте по наряду-допуску самостоятельно, но задания, указанные выше, в этот список включаются обязательно. Также в обязательном порядке наряд на работы на высоте необходим, когда они осуществляются с использованием канатного доступа без инвентарных лесов и подмостей (п. 11 приказа № 155н).
Кто может их выполнять
Исполнители заданий на высоте должны соответствовать определенным критериям:
- это могут быть только совершеннолетние граждане;
- у них нет медицинских противопоказаний (согласно предварительному и периодическим медосмотрам);
- они прошли необходимые инструктажи, обучены и имеют специальные удостоверения, не реже 1 раза в год для них проводятся дополнительные проверки знаний;
- есть опыт от 1 года, если сотрудник назначается ответственным за исполнение (2-я и 3-я группы допуска).
Кто может выдать наряд-допуск
Выдает разрешение работник с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте — лицо, наиболее опытное и квалифицированное и уполномоченное на составление наряда приказом работодателя. Он же может быть ответственным за исполнение заданий и входить в бригаду.
Согласно п. 28 приказа № 155н, должностные лица, которые выдают разрешения, должны:
- утвердить мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности;
- назначить ответственного руководителя и ответственного исполнителя;
- определить, сколько разрешительных документов надо выдать;
- уточнить в них места производств, конкретный перечень задач, используемое оборудование;
- выдать руководителю производственного процесса два экземпляра наряда-допуска и зафиксировать это в специальном журнале учета (рекомендуемый образец в приложении № 7 к приказу);
- ознакомить его с проектно-технологической документацией, схемой ограждения;
- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по безопасности, предусмотренных нарядом;
- принимать по завершении закрытый наряд-допуск, вписать данные в журнал учета.
Образец наряда-допуска на работы на высоте
На государственном уровне рекомендованная форма этого документа представлена в приложении № 3 приказа № 155н.
Бланк наряда допуска для работы на высоте
Скачать
Образец заполнения наряда-допуска на высотные работы
Форма разрешения содержит в себе много разной информации. Ее надо заполнять в двух экземплярах — оба передаются руководителю производственного процесса (подпункт Е пункта 28 приказа № 155н). Еще одна копия может понадобиться для заказчика услуг.
Разберемся, как заполнить документ.
На первой странице вписывают данные о:
- наименовании организации и подразделении (если такое деление имеется), которому предстоит выполнить задание;
- сроках действия разрешения;
- лицах, которые организуют процесс, и непосредственных исполнителях;
- месте выполнения, содержании и условии их производства;
- возможных рисках;
- ежедневном начале и окончании смены.
Ответственное лицо также указывает, какие системы безопасности используются. Желательно указывать полные наименования систем без сокращений, чтобы не возникало споров и придирок со стороны проверяющих органов.
После перечисления систем безопасности в пункте 1 надо прописать, какие материалы и инструменты необходимы для выполнения заданий. Пункты 2 и 3 документа предназначены для перечисления мероприятий, запланированных до начала и во время деятельности бригады. В последнем разделе указывают особые условия, если они имеются. Все эти данные подтверждаются подписью ответственного лица.
Разделы 5, 6, 7, 10 и частично 8 заполняются уже руководителем производственного процесса. Здесь отражается информация о проведенных инструктажах, подготовке мест, сведения о произведенных заменах в бригаде.
Пункт 9 заполняется, если есть необходимость согласовывать задания и порядок их исполнения с другой организацией.
Самый последний раздел (пункт 11) оформляется по завершении всей деятельности. Фактическое закрытие наряда-допуска осуществляется двумя лицами: руководителем работ и лицом, выдавшим разрешение на их проведение.
Заполненный пример
Скачать
Срок действия, продление и хранение
Выдавать наряд-допуск можно не более чем на 15 календарных дней. Если объем задач большой и предполагаются перерывы, он остается действующим. В дальнейшем его можно будет продлить еще на 15 дней, но не больше 1 раза.
В разрешительном документе должны быть учтены все опасные производственные факторы или вредные условия труда. Если появились непредвиденные обстоятельства, наряд-допуск становится недействительным, и бригада прекращает работать.
Документы, по которым все задачи выполнены, хранят в организации 30 дней. Если произошел несчастный случай, их подшивают к материалам расследования и сдают в архив.